2021.  7.

제236회 익산시의회(임시회)

― 2021 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

	환경안전국

늘푸른공원과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2021 예산집행실적
□	2021 상반기 성과 및 반성
□	2021 주요업무 추진상황

비전 및 중점추진방향

	비 전
자연과 사람이 어우러진 푸른 익산 조성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	자연 친화적 녹색도시 조성 안전하고 쾌적한 공원ㆍ녹지환경 조성 꽃향기 가득한 익산만들기

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦	푸른 숲과 꽃이 어우러진 아름다운 도시미관 조성 삶의 질을 높이는 안전하고 쾌적한 녹색 휴식 공간 확충 시민이 체감하는 생활속 도시공원 확충 및 유지관리

일  반  현  황

□ 기          구

					늘푸른공원과
푸른숲조성			가로수환경					공원조성				공원관리

□ 정  ㆍ  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	16		1	4	3	5	3
현 원	16		1	5	3	1	6
증 감				1		△4	3

□ 사  무  분  장

◦ 푸른숲조성	:	도시숲 및 학교숲 조성, 학교공원화 사업, 초화류 재배 및 꽃길조성, 수목 및 양묘장관리, 산림서비스 도우미 지원, 미세먼지 차단숲 조성사업
◦ 가로수환경	:	가로수(중앙분리대) 및 가로화단 조성ㆍ관리, 병해충 방제(가로수,가로화단, 중앙분리대), 생활권 수목진료 민간 컨설팅
◦ 공원조성	:	공원·녹지조성계획 수립 및 시행, 공원조성 및 재정비사업, 공원리모델링 사업, 공원 조성에 따른 보상 및 등기 업무,공원사업 시행 인·허가 및 실시계획인가, 공원녹지 일시사용 승인 및 점용허가
◦ 공원관리	:	공원 조경시설물 설치 및 유지관리, 공원 수목식재 및 유지관리, 어린이 놀이시설 설치 및 안전점검, 전기시설물 설치 및 유지관리, 공원 임시사용 승인, 조성된 공원불법행위 단속, 수경 시설물(분수, 실개천, 발물놀이터)유지관리

□ 공원 지정 현황                                      (2021.6.30.현재)

구 분	개 소	면적(ha)	조성(ha)	조성률(%)	비고
계	105	486.9	179.7	36.9
근린공원	46	438.6	136.5	31.1
어린이공원	39	9.0	9.0	100
기타공원	20	39.3	34.2	87

□ 녹지 현황                                             (2021.6.30.현재)

구 분	개 소	면적(ha)	조성(ha)	조성률(%)	비고
계	99	60.1	60.1	100
완충녹지	78	54.0	54.0	100
경관녹지	17	5.5	5.5	100
연결녹지	4	0.6	0.6	100

□ 가로수 현황                                          (2021.6.30.현재)

구 분	구 간	노선길이(㎞)	본 수(본)	비 율(%)	비 고
계	136	342	50,191	100	관목 (482,018)
시내구간	110	247	32,473	65
시외구간	26	95	17,718	35

※ 왕벚(29%), 이팝(16%), 은행(15%), 배롱(11%), 메타(8%), 기타(21%)

□ 도시숲 현황                                         (2021.6.30.현재)

구 분	개 소	면 적(ha)	비 고
계	85	16.9
도시숲	59	14.5
교통섬	26	2.4

□ 위원회 현황                                          (2021.6.30.현재)

구 분	구 성	근 거	비고
도시숲등의 조성·관리 심의위원회	8명(당연직1, 위촉직7)	도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률	법령

2021 예산집행실적

【 2021. 6. 30. 현재 】                                       (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
늘푸른공원과				11,464,304	6,661,029	4,803,275	58.1%
	녹색환경도시조성			11,424,169	6,622,394	4,801,775	58.0%
		도시림등 조성		8,662,621	5,378,950	3,283,671	62.1%
			도시숲 유지관리	1,033,526	681,034	352,492	65.9%
			미세먼지 차단숲 조성사업	1,884,000	1,446,371	437,629	76.8%
			도시숲 조성사업(도시숲 조성)	1,414,286	720,294	693,992	50.9%
			도시숲 조성사업(명상숲 조성)	300,000	255,057	44,943	85.0%
			산림서비스도우미 운영 지원	42,250	15,330	26,920	36.3%	인건비 지급시기 미도래
			학교공원화 사업	9,500	5,799	3,701	61.0%
			녹색일자리 확충	16,800	5,234	11,566	31.2%	인건비 지급시기 미도래
			수목양묘장 조성 및 관리	29,884	11,588	18,296	38.8%	인건비 지급시기 미도래
			꽃양묘장 관리 및 꽃조성	512,640	293,677	218,963	57.3%
			가로화단 조성 및 관리	452,476	118,869	333,607	26.3%	하반기 (7~9월) 사업추진
			중앙분리대 수목관리	128,660	60,399	68,261	46.9%
			가로수 유지관리	372,885	263,069	109,816	70.5%
			도시숲조성사업(가로수 조성)	800,000	705,222	94,778	88.2%
			도로변 병해충	75,975	68,765	7,210	90.5%
			생활권 수목진료 지원	5,000	-	5,000	0.0%	준공시기 미도래
			녹색자금 지원사업	666,667	216,861	449,806	32.5%	준공시기 미도래
			꽃향기 가득한 품격있는 익산만들기	598,072	279,939	318,133	46.8%
			무궁화동산조성	100,000	93,483	6,517	93.5%
			스마트가든볼	120,000	48,389	71,611	40.3%
			자녀안심그린숲	100,000	89,570	10,430	89.6%

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
		공원계획 및 조성		1,021,800	356,290	665,510	34.9%
			대규모도시숲, 명품가로숲 유지관리	30,000	-	30,000	0.0%	준공시기 미도래
			전라선 폐선부지 공원조성사업	190,000	125,167	64,833	65.9%
			공원조성계획결정	1,800	1,800	-	100%
			배산공원 조성사업	800,000	229,323	570,677	28.7%	준공시기 미도래
		근린공원녹지관리		1,739,748	887,154	852,594	51.0%
			공원녹지시설 유지관리	952,757	530,145	422,612	55.6%
			공원녹지 수목 유지관리	786,991	357,009	429,982	45.4%
	행정운영경비			40,135	38,635	1,500	96.3%
		기본경비		40,135	38,635	1,500	96.3%
			기본경비	40,135	38,635	1,500	96.3%

2021 상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 500만 그루 나무심기 사업 원활한 추진(목표달성률 68.2%)

‣ 수목 식재 409,565그루 (공공부문 309,410, 민간부문 100,155)

‣ 나무 나누어주기 사업 추진 35,033주(시민참여 7,000주, 공동체 28,033주)

‣ 【민간부문】익산시민 탄생기념 아가숲 조성, 내 나무심기 시민의 숲 조성 등

◦ 미세먼지 차단숲, 도시숲 조성 및 관리로 쾌적한 녹색도시 미관개선

‣ 미세먼지 차단숲 2개소(국가식품클러스터, 호남고속국도 주변 소나무 등 26,177주 식재)

‣ 석암동 도시숲 등 3개소(소나무 등 26,382주 식재)

‣ 원광중 학교숲 등 5개소(이팝나무 등 8,852주 식재)

◦ 가로수, 명품가로숲길 및 자녀안심 그린숲 조성으로 녹색네트워크 구축 추진

‣ 금강동 대간선수로 가로수 2km(이팝나무 187주, 회양목 14,010주 식재)

‣ 서부역사 진입로 2㎞(소나무 외 5종 56주, 꽃댕강 외 4종 5,970주 식재 등)

‣ 영만초 / 궁동초 자녀안심그린숲(황금사철 외 7종 6,864주 식재)

◦ 아름다운 도시경관 조성사업 추진

‣ 자연친화적 감성 꽃거리 조성 : 봄꽃 365,000본 식재, 익산역 등 3개소 꽃 조경 시설 설치

‣ 꽃향기 가득한 익산 만들기 : 266개 기관 및 학교, 초화류 88,550본 지원

‣ 전북대학교 솜리캠퍼스 꽃밭(5,000㎡) 및 만경강 코스모스 식재 예정지(5㎞) 기반 조성

◦ 공원 시설물 안전관리 강화

‣ 어린이 놀이기구 안전관리: 안전점검 40개소(6회), 정기검사(24개소)

‣ 공원 내 공중화장실 불법 촬영 카메라 점검: 부송공원 외 50개소(6회)

‣ 어린이 놀이터 모래소독(기생충란, 중금속): 24개소(모래소독 5,475㎡, 모래보충 43㎥)

□ 반      성

◦ 사업추진 시 무단 경작, 간판 가림 등 이해관계에 따른 민원 발생

‣ 이해설득을 위한 지속적 협의 등의 적극적 행정 추진

◦ 시기별 민원 집중에 따른 신속 처리 지연

‣ 전지, 제초, 병해충 방제 등 사전 조치를 통한 민원 발생 최소화

2021 주요업무 추진상황

		500만그루 나무심기사업 가로수 조성 및 유지관리 꽃향기 가득한 익산만들기 배산공원 조성사업 인화공원 무장애나눔길 조성사업 도시공원 및 녹지관리

1		500만 그루 나무심기 사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 가로변, 공원, 완충녹지, 유휴토지, 학교 등 도심 전역

◦ 사업기간 : 2019. ∼ 2023.(5개년)

◦ 사업비/사업량 : 363억원 / 505만그루 (공공 481만, 민간 24만)

◦ 사업내용 : 도시숲 등 수목 식재, 시민과 함께하는 나무심기 등

◦ 연도별 식재 계획                                        (단위:주)

구분	2019년	2020년	2021년	2022년	2023년	계
계	418,114	508,040	600,386	1,414,352	2,110,789	5,051,681
공공부문	358,659	454,560	559,708	1,350,305	2,092,424	4,815,656
민간부문	59,455	53,480	40,678	64,047	18,365	236,025

▸ ‘19~‘20년 식재 실적 : 1,152,322주 (공공 1,006,608, 민간 145,714), 목표대비 124% 달성

□ 상반기 추진실적

◦ 2021년 상반기 사업 추진	: 409,565주 식재(68.2%)

▸ 공공부문(도시숲, 미세먼지 차단숲 등)  : 309,410주(55.3%)

- 도시숲 3개소, 미세먼지 차단숲 2개소, 명품가로숲길 1개소, 가로수 1개소, 학교숲  5개소, 자녀안심그린숲 2개소, 무궁화동산 1개소, 유휴부지 수목식재 13개소 등

▸ 민간부문(아가숲 조성, 아파트 준공 등) : 100,155주(246.2%)

◦ 나무 나누어주기 사업 추진(35,033주 분양)	: 2021. 2. ~ 3.

▸ 시민참여 나무 나누어주기(사과나무 등 7,000주)

▸ 공동체 나무 나누어주기(151개 단체, 28,033주)

◦ 민간부문 푸른익산가꾸기 사업 추진	: 2021. 1. ~ 6.

▸ 도시경관 수목식재(Green Eco City, Iksan 회양목 6,000주)

▸ 익산시민 탄생기념 아가숲 조성(홍가시 등 610주, 회양목 2,000주)

▸ 내 나무심기 ‘시민의 숲’ 조성(느티나무 등 150주)

□ 하반기 추진계획

◦ 500만 그루 나무심기 사업 지속 추진	: 2021. 7. ~ 12.

▸도시숲 조성(인화동2가 나룻가마을 인근, 익산국가산업단지), 가로수 및 가로화단 정비(무왕로 등 4개소)

◦ 500만 그루 나무심기 수목 등 유지관리	: 2021. 7. ~ 12.

◦ 500만 그루 나무심기 사업 관련 수목 데이터베이스 구축(공원․녹지, 도시숲): 2021. 9. ~ 12.

2		가로수 조성 및 유지관리

□ 사 업 개 요

◦ 위    치

▸ 가로수 및 명품가로숲길 조성 : 금강동 대간선수로 2㎞, 서부역사 진입로 2㎞

▸ 자녀안심 그린숲 조성 : 오산 영만초 외 1개소

▸ 가로수 유지관리 : 하나로 등 136개노선 342㎞

◦ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 1,273백만원(국비 50, 도비 400, 시비 823)

◦ 사업내용 : 가로수 ‧ 명품 가로숲길 및 자녀안심 그린숲 조성, 유지관리

□ 상반기 추진실적

◦ 가로수 및 명품가로숲길 조성사업 추진 2개소               : 2021. 1. ~ 5.

▸ 금강동 대간선수로 2km(이팝나무 187주, 회양목 14,010주 식재)

▸ 서부역사 진입로 2km(소나무 외 5종 56주, 꽃댕강 외 4종 5,970주 식재 등)

◦ 자녀안심 그린숲 조성사업 추진 2개소                : 2021. 1. ~ 5.

▸ 영만초 자녀안심 그린숲 253㎡(황금사철 외 7종 5,084주 식재)

▸ 궁동초 자녀안심 그린숲 102㎡(영산홍 1,780주 식재)

◦ 가로수 유지관리                                  : 2021. 1. ~ 6.

▸ 선화로 왕벚 24주 보식, 무왕로 가로수 하단 맥문동 1,500주 식재

▸ 가로수 수형조절, 병해충 방제 및 민원처리 등

- 가로수 전지(2공단사거리 메타세쿼이아 등 417주), 융기된 뿌리정비, 병해충방제 등

▸ 생활권 수목진료 민간컨설팅(‘21.4.29.~10.31.) 추진 5건(25%)

▸ 가로수 결주지 조사(무왕로 외 2개 노선)

□ 하반기 추진계획

◦ 가로수 유지관리 추진(은행 열매 채취, 전지작업 및 병해충방제): 2021. 7. ~ 12.

◦ 가로수 결주지 조사 및 가을철 보식사업 추진      : 2021. 7. ~ 11.

3		꽃향기 가득한 익산만들기

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산대로 등 주요도로변 30㎞

◦ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

◦ 사 업 명 : 꽃향기 가득한 익산만들기

◦ 사 업 비 : 598백만원(인건비 465, 재료비 51, 시설 45, 자산 5, 운영비 32)

◦ 사업내용

▸ 시민과 함께하는 꽃향기 가득한 익산 만들기 추진

▸ 특화거리 및 꽃길조성, 각종 축제지원, 계절별 꽃 생산 및 식재

□ 상반기 추진실적

◦ 계절별 초화류 생산(8종 72만본)	: 2021. 1. ~ 6.

▸ 팬지, 튤립, 비올라, 마가렛, 메리골드, 채송화, 일일초 등 생산 및 양묘

◦ 자연친화 감성 꽃거리 및 꽃밭 조성	: 2021. 3. ~ 6.

▸ 주요도로변 등 : 익산대로 등 5개 노선 약 30㎞ 봄꽃 365,000본 식재

- 익산역, 터미널, 시청 등 3개소 꽃 조경시설 설치

- 익산역~구경찰서, 익산역~터미널, 익산시청 주변 2㎞(화단, 화분 봄꽃 식재)

- 모현사거리 및 북부시장사거리 등 교통섬 10개소 꽃 식재

▸ 시경계 및 주진입로 : 송학사거리~임피 2㎞(화분 180개 봄꽃 식재)

▸ 시외구간 : 만경강 제방 코스모스 식재예정지 기반조성(5㎞)

◦ 시민과 함께하는 꽃향기 가득한 익산 만들기 추진	: 1회(3월)

▸ 266개 기관 및 학교 / 초화류 88,550본 지원

◦ 전북대학교 유휴부지 솜리 캠퍼스 꽃밭기반 조성(5,000㎡): 2021. 3. ~ 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 계절별 꽃 생산 및 꽃길조성 사업 추진	: 2021. 7. ~ 12.

◦ 시민과 함께하는 꽃향기 가득한 익산만들기 추진(2회 - 여름, 가을)	: 2021. 7. ~ 10.

4		배산공원 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 익산시 모현동2가 산9-1번지 일원 배산근린공원

◦ 사업기간 : 2021. 1. ~ 10.

◦ 사 업 비 : 800백만원(1단계 200, 2단계 600)

◦ 사업내용

▸(1단계) 맞이공간 꽃길·화단 조성, 운동시설 정비

▸(2단계) 노후 산책로 울타리 및 휴게·편익시설 정비(산책로 및 시설물 정비)

□ 상반기 추진실적

◦ 연일정씨 배산종중 토지사용 승낙	: 2021. 1.

◦ 배산공원 맞이공간 정비사업 기본 및 실시설계 착수	: 2021. 1.

◦ 배산공원 정비사업 전문가 자문회의 개최	: 2021. 2.

▸ 토질・환경에 적합한 초화류, 수목식재, 편익시설 설치 자문

◦ 현장 주민의견 수렴	: 2021. 2.

◦ 1단계 배산공원 맞이공간 정비사업 시행	: 2021. 3. ~ 5.

▸ 잡목 제거, 운동시설 재포장, 진입로 평탄화, 노후 울타리 철거 및 메시 휀스 설치, 영산홍, 회양목 등 5종 11,870주 및 맥문동 식재 등

◦ 2단계 산책로 정비사업 실시설계 용역 시행	: 2021. 4. ~ 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 2단계 산책로 정비사업 시행	: 2021. 7. ~ 10.

▸ 노후 울타리 철거, 침목계단 및 돌계단 정비, 편백나무숲 데크계단 및 전망대 데크 정비, 산책로 휴식공간 조성 등

5		인화공원 무장애나눔길 조성사업

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : (구)동익산역 ~ 춘포역 일원(인화공원)

◦ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 667백만원(도비(기금) 60%, 시비 40%)

◦ 사업내용

▸ 무장애나눔길 조성 설계 전문가 자문

▸ 광야 풍경길(흙콘크리트, L=1.3km, B=6.0m) 조성

▸ 무장애나눔길 쉼터 조성 등

□ 상반기 추진실적

◦ 인화공원 무장애나눔길 조성사업 실시설계 용역 착수	: 2021. 1.

▸ 실시설계과정 전문가 자문회의 및 주민설명회 실시

◦ 인화공원 무장애나눔길 조성사업 실시설계 용역 완료	: 2021. 3.

◦ 인화공원 무장애나눔길 조성사업 감리용역 착수	: 2021. 4.

◦ 인화공원 무장애나눔길 조성사업 착공	: 2021. 4.

▸ 녹색자금지원사업 추진상황 및 안전관리 현장점검(한국산림복지진흥원)

□ 하반기 추진계획

◦ 인화공원 무장애나눔길 조성사업 준공 및 주민만족도 조사	: 2021. 7.

◦ 무장애나눔길 야간경관 조성사업 실시설계용역 시행	: 2021. 7. ~ 9.

◦ 인화공원 무장애나눔길 야간경관 조성사업 준공	: 2021. 9. ~ 12.

6		도시공원 및 녹지관리

□ 사 업 개 요

◦ 관리대상 : 148개소 355ha(공원 80개소 314ha, 녹지 68개소 41ha)

◦ 사업기간 : 2021. 1. ~ 12.

◦ 사 업 비 : 1,739백만원(시설관리 952, 수목관리 787)

◦ 사업내용 : 공원시설물 설치 및 유지보수, 수목식재 및 관리

□ 상반기 추진실적

◦ 공원 및 녹지 노후‧파손 시설물 유지보수           : 2021. 1. ~ 6.

▸ 운동기구, 의자, 산책로, 화장실, 퍼걸러, 전기, 기타시설: 배산근린공원 외 60개소

▸ 배산휴먼공원 발물놀이터 분전함 지상 이전 설치

▸ 송정제 공원 분수대 제어반 교체

◦ 공원시설물 안전점검　　　　　　　　　　　     　 : 2021. 1. ~ 6.

▸ 어린이 놀이기구 안전관리: 안전점검 40개소(6회, ‘21.1.~6.), 정기검사(24개소, ’21.2.)

▸ 어린이 놀이터 모래소독(기생충란, 중금속) 24개소(모래소독 5,475㎡, 모래보충 43㎥): 2021. 4. ~ 6.

▸ 공원 내 공중화장실 불법 촬영 카메라 점검: 부송공원 외 50개소(6회)

◦ 체육시설 개선사업                                : 2021. 4. ~ 6.

▸ 조명탑 설치 : 물결공원 축구장(높이 15m, 조명탑 2개소)

▸ 인조잔디 설치 : 목천2호공원 다목적구장(926㎡)

◦ 수목·야생화 식재관리 및 제초                     : 2021. 3. ~ 6.

▸ 수목 및 초화류 식재 : 영산홍 외 9종 6,730주(배산에코르공원 외 10개소)

▸ 수목 전지작업 : 소나무 135주(다송근린공원 외 2개소)

▸ 수목 병해충방제 및 제초작업 : 수시 시행

□ 하반기 추진계획

◦ 송정제공원 시설개선 및 배산휴먼공원 시설물(잔디등, 해충포집기) 설치: 2021. 7. ~ 11.

◦ 어린이 놀이시설 및 각종 시설물 안전점검 유지관리   : 2021. 7. ~ 12.

◦ 수목 유지관리(전지, 병해충방제, 지주목정비, 비료주기, 제초 등): 2021. 7. ~ 12.